山地农业经济组织助推都匀发展-农业,发展,合作,合作社,ldquo,-都匀

　　全市农业专业合作社发展的类型和特点有：其一是龙头企业带动型，采用“公司+基地+农户”模式，即利用公司的品牌优势，合作社组织农户按照品牌要求的质量标准进行生产，产品以订单的形式由龙头企业负责收购。合作社不断进行规范化建设，通过省无公害农产品检验QS论证，积极发挥中介和纽带作用，注重搞好市场信息、生产技术、农产品销售、物资供应等统一服务，同时打造农业观光农家乐、观光长廊等多元化观光项目，助推都匀旅游业的发展，带领当地农民群众致富。其二是种养大户创办型，主要采取以“公司+园区+农户+市场客商”模式，这类模式有高山养殖专业合作社、良亩道芬蔬菜专业合作社等20个。其三是行业协会带动型，采取公司+合作社+基地+农户方式运作。全市有平浪镇香米专业合作社等16个。

　　近年来，都匀市在培育和发展农业专业合作社过程中，主要采取的主要措施有做好项目编制规划。结合茶叶、畜牧水产、中药材、蔬菜、水果花卉等特色主导产业和“东果药、西茶鱼、南菜花”产业布局，编制《农业特色产业发展规划》、《“都匀毛尖”茶产业发展规划》、《蔬菜产业发展规划》、《现代生态畜牧渔业发展规划》、《现代高效茶叶产业园区示范规划》、《现代高效中药材产业园区规划》、《蔬菜产业园区规划》，为特色产业和农业产业的调整奠定基础。选择具有特色、带动性大、效益好、有一定规模的项目编制项目库，目前，全市共入库项目12个，总投资12045万元。还围绕全市特色农产品，开展“三品一标”认证工作。2013年，取得5个无公害农产品认证，全市有认证无公害农产品达到19个。

　　结合全市实际，加强规范内部组织机构方面的培训，促进农产品加工、销售环节的增值，着力培养一批懂合作、善经营、会管理、懂技术、有奉献精神的农民专业合作社“带头人”，全面提高合作社的综合素质和致富带富技能。制定农民专业合作社发展总体规划，引导农民专业合作社健康有序发展;建立健全运行机制，着力提高合作社管理水平;支持鼓励有竞争力的合作社，打破行政区域界限，围绕农业产业带创办不同类型的专业合作社，扩大对农民的覆盖面，促进合作社之间的联合。鼓励同类专业合作社以产业为导向，以品牌为纽带，优化资源配置整合，抱团闯市场。

　　都匀市每年都要安排专项资金支持合作社开展信息、农产品质量标准与认证、农业生产基础设施建设、市场营销和技术推广等服务。实施“银企对接”活动，加强与金融部门的协调与沟通，不断丰富符合合作社发展需要的金融产品，降低准入门槛和融资费用，切实解决合作社缺资金问题。有关农业和农村经济建设的项目，优先委托、安排有条件的合作社实施。需要的建设用地，优先安排审批。按照有关税收优惠政策，制定具体操作执行办法，出台详细的合作社税费优惠目录，增加透明度、操作性，确保实施到位。农业、工商、质量技术、科技等部门共同搭建“品牌兴农”平台，在信息技术推广、品牌建设、基地建设方面给予合作社更大支持。加大农产品商标注册补贴力度，科技项目优先向合作社推广，不断提高农产品品牌竞争力。着力培养一批经营上规模、管理上水平、业绩上层次的“示范专业合作社”，以示范专业合作社为龙头，形成优势互补、互帮互助机制，带动农民专业合作社健康发展。

　　通过观摩平浪农业产业情况看，都匀市在以市场为导向，实施城镇化、工业化带动农业产业化取得了一定成效，其中滕云农业生产机械专业合作社的特点是注重统筹，强化规模；提高了农业专业水平，提升了农业综合素质；规范服务，提升品质、形成了规模发展。但是与周边兄弟县市相比，还有一定差距。各乡镇办事处要把服务群众“最后一公里”作为工作目标，以专业合作社为平台，围绕“农”字做文章因地制宜发展农业产业化，宜游则游，宜商则商，宜茶则茶，宜粮则粮，宜林则林；引企业带专业合作社，合作社带农户，让广大群众都能增收致富。

　　河头合作社建成全国示范合作社

　　都匀市因势引导，按照“扶优、扶强、扶大”的原则，在企业用地、协调信贷、科技开发等方面，扶持一批起点高、辐射带动能力强的茶企做大做强，采取“公司+合作社+茶农”的方式，有效提升生产能力；组建茶叶协会，拨出专项资金，鼓励茶叶企业积极参加各类茶赛活动，提升茶农和茶企制茶工艺。都匀每年都举办“茶王”、“茶艺”和制茶等工艺大赛，比品质、比工艺在茶农、茶企之间蔚然成风。

　　其中茶叶专业合作社做的比较成功的是的位于毛尖镇坪阳村的螺蛳壳河头农民茶叶专业合作社。螺蛳壳河头农民茶叶专业合作社的现状是什么？优势在哪？

　　近日，记者采访了合作社理事长张光辉，据其介绍，该合作社是一家集茶园基地建设和茶叶生产、加工、销售为一体的企业，现已有合作社农户146户，共225人，茶园面积2200亩。在过去，该村茶产业主要是以家庭作坊分散生产、销售为主，虽然有得天独厚的地理条件，但没有良好的技术指导，产量低，再加上生产出的茶叶没有固定的市场销售，收益少之又少，这大大打击了茶农的生产积极性，那时候种茶不仅不能致富，就连脱贫都谈不上。后来，在大家的建言献策下，决定建立合作社，以整体力量，建立标准化基地，进行规模化生产，共同努力，共同脱贫致富。

　　2012年11月，螺蛳壳河头农民茶叶专业合作社与信阳国际茶城运营管理公司签订了入驻协议。张光辉表示，入驻信阳国际茶城是一条合作互利、共同寻找致富的好路子。现在该合作社年产“明黔”牌精品茶5000多斤，产值高达500万元，主要销往北京、上海及本省等大城市。

　　张光辉还表示，等合作社有了一定的经济基础后，将规模性地开发夏秋茶的深加工，减少资源浪费，而且还要扩大种植，招商引资，开发茶下养鸡，让鸡吃虫的同时排出粪便当肥料，并积极配合政府、配合其他茶企业，共同打造“十里毛尖长廊”产业示范带项目建设，积极打造带动和帮扶群众发展农业观光农家乐、观光长廊、科普长廊等多元化观光项目，助推都匀旅游业的发展，带领当地农民群众走出一条发家致富之路，让全村的老百姓都富裕起来。

　　该合作社于2008年5月13日创建以来，坚持“政府引导、能人领办、入社自愿、退社自由、利益共享、风险共担”的原则，按照“扩规模、打品牌、提品质、拓市场”的工作思路，借助国家退耕还林(茶)的机遇，充分挖掘本地自然优势，大力发展茶叶产业。注册了“明黔”茶系列商标，并通过了质量安全认证(QS认证)。先后荣获“都匀市产业化先进合作社”、“都匀市农民示范专业合作社”、“都匀市茶产业先进集体”、“都匀市农业产业化龙头企业”、“贵州省守合同重信用先进单位”、黔南州“185”工程示范先进合作社、国家农业部表彰为“农民专业合作社示范社”。

　　腾云合作社打造万亩有机化粮油基地

　　今年国庆期间，在都匀市平浪镇万亩大坝，数台农机正在进行稻谷收割、秋播耕作等，其中遥控式农药喷洒直升机首次亮相，受到当地种粮大户的青睐。

　　正在田间作业的平浪镇腾匀农业机械专业合作社负责人腾云告诉记者：“以前，我们在田间地头采用人工方式喷药，速度慢，而且高温酷暑下还有中毒、中暑的风险，很不安全。在农业部门支持下，我们最近首次采用遥控式飞机打药的形式来防治病虫害。航空打药是现代农业的一项崭新的技术，主要是采用高效蓄能电池作为电源，可用作农药喷洒、弥雾、喷雾等植保作业。

　　“我们有信心计划力争通过3年左右时间努力，打造万亩有机粮油基地”。

　　位于都匀南部平浪大坝是省47个万亩大坝之一，誉有“都匀粮仓”之称，年产优质稻谷8000吨，优质油菜籽1200吨以上，粮油收入占总收入的45%左右，是典型纯农业乡镇。

　　勤劳朴实的平浪镇普通农民腾云，敢于第一个吃螃蟹，她充分利用“都匀粮仓”的农业资源优势，在各级政府和农机、工商等部门的大力关心支持下，于2011年10月注册成立腾匀农业机械专业合作社。目前拥有社员35户720多人，农机农艺技术人员10多人。拥有机动植保喷雾器20台(套)，杀虫灯30盏，水稻插秧机5台、联合收割机2台、拖拉机2台、微耕机20台(套)、农用车辆4辆，拥有农机维修设备一套，拥有目前国内较为先进的色选精米加工生产线一条，800多平方米的加工厂房和办公用房等基础设施，固定资产388万元。

　　该合作社采取为“合作社+基地+农户”运作方式，即以水稻、油菜全程机械化生产为重点，以打造无公害优质大米、油菜品牌为目标，采取建基地、带农户、依标准、抓回收、促加工、创品牌，推进现代粮油产业提质增效快速发展经营运作中，合作社主要负责产品的回收和提供前期生产必要投入，组织种植户按无公害产品生产技术标准和要求进行种植，落实合作社理事成员包保责任制，开展农艺技术承包、农业机械化作业、统一品牌加工销售等业务活动，种植户将无公害粮油初产品按“基本价+入股价+分红价”的价格交给由合作社统一收购、加工、包装和外销，让合作社的农户真正得到实惠，以达到“双赢”的效果。

　　目前，该合作社已与瓮福集团、贵州烟草公司、都匀部分超市等企业建立产品销售关系，以团队精神应对市场，基本解决基层组织代办不了，政府部门包办不了、农户自身操办不了的一系列农产品市场运作问题。

　　该合作社充分结合国家农发、土地整理等项目建设成果，通过实施粮油产业化和合作社化相结合的经营模式，把农民组织起来，建立机械化作业为主体，农机农艺紧密结合的无公害粮油生产基地、准有机粮油生产基地。在机耕道、提灌溉站和灌溉沟渠、土地整理平整等农业基础较完善区域，积极组织合作社社员开展水稻、油菜等作物机械耕整、机械育插秧、病虫害机械防治，机械联合收割、机械化加工等“一条龙”机械化生产。运用机械化、规范化、标准化、规模化生产方式进行生产管理，使平浪无公害粮油基地建设走标准化、产业化、现代化和有机化。

　　2006年以来，平浪获得了国家和省农业部门无公害大米生产地认证条件，2012年，腾匀合作社为了提高产品附加值，提升品牌价值，投入资金115万元，建设新大米加工房、大型现代加工设备和包装设备，申请注册了“酝祥”香米商标，目前已建成年加工能力达8000吨的“酝祥”香米系列产品生产线。产品已销往都匀、贵阳、黔东南等地，该专业合作社年经济收入达45万元，纯收入达12万元。计划3年，成功申报“QS”质量安全认证，建成1万亩现代无公害、生态有机粮油基地，以农业增效农民增收为着力点，力争打造全国一流的农机专业合作社。

　　道芬合作社打造供粤港澳蔬菜示范基地

　　连日来，位于都匀市河阳、墨冲、良亩等一带大田大坝，农民群众正在躬耕劳作，翻地起垄，广种无公害蔬菜。

　　2013年以来，都匀市完成《蔬菜产业发展规划》、《蔬菜产业园区规划》编制，优化蔬菜品种结构，发展特色蔬菜和夏秋反季蔬菜,扩大向“两广”等沿海城市的销量。结合“南菜花”的产业格局，打破各乡镇、村各自为政的现象，整合河阳、小围寨、平浪、墨冲、良亩等5个乡镇(办事处)、16个村建立蔬菜产业园区，扶持龙头企业5家和发展专业合作社10个，建成农产品产地交易市场、蔬菜配送中心，构建“农超对接”、“基地与居民小区对接”的发展模式，投入1162万元加强园区整合土地出让金及村庄整治。

　　目前，都匀市在河阳、墨冲、良亩等南部乡镇修建排洪渠，引水主干渠、田间支渠、机耕道、输水主管道，实现核心区旱能灌、涝能排、路相通、道相连，建蔬菜栽培钢架大棚，切实改善园区生产生活条件。引进广州海特果菜有限公司、贵州天齐野生资源开发研究中心等公司，采取以“公司+园区+农户+市场客商”或“合作社+基地+农户”的模式带动园区发展。种植茄子、食用菌等蔬菜1.2万亩，培育阳光蔬菜专业合作社等8个专业合作社，与周边县市5个蔬菜专业合作社合作，与8000多户农户签订蔬菜收购合同，年收购蔬菜1.6万吨，年增收1亿元以上，解决就业300余人。

　　目前，广州海特果菜有限公司和良亩道芬蔬菜专业合作社共同合作，在良田大坝新建供粤、港、澳蔬菜示范基地。建设规模10000亩，主要采取以“公司+园区+农户+市场客商”模式带动园区发展，通过抓无公害蔬菜标准化生产，创建无公害蔬菜品牌，提升产品市场竞争力。以定单生产为基础，紧紧对接”两广“以及港澳市场等，通过与具有出口资质的公司或经销商合作，扩大外销量。项目建成后，预计向粤、港、澳提供商品蔬菜4万吨，实现总产值6500万元。

作者：　编辑：刘昶